2022第22期（總106期）6月6日-6月10日

為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家從支持環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、鼓勵(lì)資源綜合利用、推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面，實(shí)施了56項(xiàng)支持綠色發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。其中，環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠包括：1.從事符合條件的環(huán)境保護(hù)的所得定期減免企業(yè)所得稅，2.購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備的投資額按一定比例實(shí)行企業(yè)所得稅稅額抵免，3.從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，4.企業(yè)廠(chǎng)區(qū)以外的公共綠化用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

鏈接：【稅費(fèi)優(yōu)惠】國(guó)家稅務(wù)總局：支持綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引

近期，各地積極落實(shí)國(guó)家穩(wěn)定增加汽車(chē)消費(fèi)的部署，部分汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)如上海、深圳等城市增加了號(hào)牌指標(biāo)數(shù)量，吉林、重慶等地出臺(tái)了新車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼、汽車(chē)以舊換新、支持新能源汽車(chē)消費(fèi)、便利皮卡車(chē)進(jìn)城等舉措。商務(wù)部將重點(diǎn)聚焦兩方面工作：一是穩(wěn)住增量，增加新車(chē)消費(fèi)；二是盤(pán)活存量，擴(kuò)大二手車(chē)流通。在新車(chē)消費(fèi)方面，指導(dǎo)汽車(chē)流通企業(yè)用好階段性減征乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅政策，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展汽車(chē)以舊換新，擴(kuò)大新車(chē)銷(xiāo)售規(guī)模。

鏈接：【以舊換新】商務(wù)部：鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展汽車(chē)以舊換新

重點(diǎn)工程中交通物流節(jié)能減排工程要求深入推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛污染治理，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)；實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放召回管理。公共機(jī)構(gòu)能效提升工程要求組織縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，積極推動(dòng)綠色辦公。逐步淘汰老舊公務(wù)用車(chē)，優(yōu)先采購(gòu)使用節(jié)能和新能源汽車(chē)，完善充電配套設(shè)施。按照省統(tǒng)一部署，在公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位推行能耗定額管理。節(jié)能減排政策制度日趨完善，綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本建立，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

鏈接：【唐山十四五】河北省唐山市人民政府關(guān)于印發(fā)唐山市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案的通知

《漢中市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》中，持續(xù)打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械為監(jiān)管重點(diǎn)，聚焦煤炭、焦炭、礦石運(yùn)輸通道，持續(xù)深入打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車(chē)管理，推動(dòng)車(chē)輛全面達(dá)標(biāo)排放，加快推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)新能源化發(fā)展，持續(xù)淘汰高排放老舊柴油車(chē)； 

其中，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將持續(xù)淘汰高排放老舊柴油車(chē)作為重點(diǎn)工作開(kāi)展。各縣區(qū)制定老舊汽車(chē)淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，持續(xù)開(kāi)展國(guó)三及以下柴油車(chē)和燃?xì)馄?chē)（含場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛）淘汰工作，推動(dòng)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)。

鏈接：【藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)】陜西省漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知

明確《實(shí)施辦法》的制定依據(jù)和原則；明確“管行業(yè)、管產(chǎn)業(yè)”，以報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解為引領(lǐng)，形成汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈布局；明確相關(guān)部門(mén)的具體職責(zé)、省市縣商務(wù)主管部門(mén)的職責(zé)分工及工作內(nèi)容；明確貴州省企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定要求和辦理流程，以及資質(zhì)企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的管理要求；對(duì)企業(yè)回收拆解的規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為作了規(guī)定；明確“五大總成”等拆解零部件的再制造再利用、動(dòng)力蓄電池的拆卸及溯源數(shù)據(jù)錄入的具體要求；明確部門(mén)要按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管；附則對(duì)現(xiàn)有企業(yè)重新資質(zhì)認(rèn)定作了規(guī)定。

鏈接：【實(shí)施辦法】貴州省商務(wù)廳等7部門(mén)關(guān)于印發(fā) 《貴州省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收建設(shè)管理暫行實(shí)施辦法》的通知

《管理辦法》中要求，青海省商務(wù)廳按照“單位推薦、專(zhuān)家自薦、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、就近選取”的原則，建立不少于20人的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、財(cái)務(wù)、行業(yè)管理等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的評(píng)審專(zhuān)家?guī)?。申?qǐng)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)，提交的申請(qǐng)材料，經(jīng)市州商務(wù)主管部門(mén)初審后，對(duì)材料齊全、符合規(guī)定條件的，報(bào)省商務(wù)廳組織啟動(dòng)專(zhuān)家評(píng)審工作。評(píng)審專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審過(guò)程中評(píng)審專(zhuān)家出現(xiàn)違反獨(dú)立、客觀、公平、公正原則問(wèn)題的，將調(diào)整出評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，不得再次選入。根據(jù)工作需要，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充專(zhuān)家?guī)烊藛T。辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2027年5月22日。

鏈接：【專(zhuān)家評(píng)審】青海省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《青海省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》的通知

《行動(dòng)方案》中主要任務(wù)有：

(一)嚴(yán)厲打擊非法回收拆解行為。各地商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處、依法取締“未取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)的”違法行為。嚴(yán)禁資質(zhì)企業(yè)在資質(zhì)認(rèn)定的拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地外對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行拆解。嚴(yán)禁資質(zhì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)(或網(wǎng)點(diǎn))拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)輛。各地公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊買(mǎi)賣(mài)或者偽造、變?cè)臁顿Y質(zhì)認(rèn)定書(shū)》《回收證明》的行為。

(二)全面規(guī)范資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。各地商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范資質(zhì)企業(yè)“五大總成”及其他零部件交售等管理，依法查處資質(zhì)企業(yè)違反《細(xì)則》第四十一條至四十六條、第四十八條、第五十條規(guī)定的行為。

(三)加強(qiáng)資質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。

鏈接：【專(zhuān)項(xiàng)整治】安徽省商務(wù)廳等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)安徽省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知

《通告》要求：一、未經(jīng)廣東省商務(wù)廳認(rèn)定資質(zhì)的企業(yè)不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)交易；未取得商務(wù)部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事回收拆解或倒賣(mài)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的，均屬非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)。二、非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)立即停止違法行為并徹底拆除清理相關(guān)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。

鏈接：【非法拆解】廣東省湛江市商務(wù)局關(guān)于打擊非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的通告

《措施》中對(duì)以報(bào)廢舊車(chē)購(gòu)置新車(chē)（二手車(chē)除外）的，對(duì)第一條至第二條購(gòu)車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者，每輛車(chē)發(fā)放的消費(fèi)券金額增加1000元。本政策措施自5月22日起實(shí)施，有效期截止至2022年6月30日，如延長(zhǎng)實(shí)施時(shí)間另行通知。

鏈接：【促進(jìn)消費(fèi)】山東省菏澤市商務(wù)局關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知

5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，決定將階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅600億元。31日，財(cái)政部、稅務(wù)總局正式發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》，明確對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。2022年各地購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策匯總包括北京、上海、深圳、南京、沈陽(yáng)等在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)相繼出臺(tái)地方性補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步助力刺激汽車(chē)消費(fèi)。

鏈接：【補(bǔ)貼匯總】2022年各地購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策匯總