2022第46期（總128期）11月28日-12月2日

《意見》的主要內(nèi)容健全資源回收利用體系。鼓勵有條件的縣級地區(qū)根據(jù)生活垃圾分類后可回收物數(shù)量、種類等情況，統(tǒng)籌規(guī)劃建設可回收物集散場地和再生資源回收分揀中心，推動建設一批技術水平高、示范性強的資源化利用項目。推動供銷合作社再生資源回收利用網(wǎng)絡與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡的“兩網(wǎng)融合”，加強廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝等塑料廢棄物回收處理。

鏈接：【垃圾焚燒】國家發(fā)展改革委等部門關于加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設施建設的指導意見

為做好污染治理和節(jié)能減碳專項2023年中央預算內(nèi)投資計劃草案編報工作，推動支持各地加強污染治理和節(jié)能減碳能力建設，現(xiàn)就有關事項通知如下。（一）項目申報方向：資源循環(huán)利用助力降碳項目。支持更新改造淘汰設備回收利用項目。支持廢棄物循環(huán)利用體系建設，包括規(guī)范回收站點和綠色分揀中心建設項目，廢塑料、廢舊金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊汽車、廢舊紡織品等城市典型再生資源以及風電光伏等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用項目，再制造項目，重點支持60個廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點城市有關項目建設。（二）申報時間：請于2022年12月23日前將投資計劃草案正式文件上報我委(一式三份)，逾期不予受理，同步將投資計劃草案掃描版(包括附件)、附件的表格版發(fā)送環(huán)資司縱向網(wǎng)郵箱。污染治理、節(jié)能減碳兩個方向的項目資金申請報告請分別寄送(一式一份)。超期不反饋視為無項目申報。

鏈接：【2023年專項資金】中央專項資金預算內(nèi)投資計劃申報草案：涉及廢舊電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊汽車等資源循環(huán)利用助力降碳項目

《通知》中規(guī)范“五大總成”和回用件管理。回收拆解企業(yè)應當建立報廢機動車零部件銷售臺賬，如實記錄“五大總成”數(shù)量、型號、流向等信息并錄入“汽車流通系統(tǒng)”。“五大總成”具備再制造條件的，可通過“汽車流通系統(tǒng)”出售給再制造企業(yè)，并按規(guī)定編碼；不具備再制造條件的，應當破壞后交售給冶煉或者破碎企業(yè)。出售報廢機動車“五大總成”以外可繼續(xù)使用零部件的，應當標明“報廢機動車回用件”，禁止私自翻新報廢機動車零配件并充當新品出售和出售不能繼續(xù)使用的報廢機動車零配件，違反規(guī)定的，由商務、公安、市場監(jiān)管部門依法予以查處。

鏈接：【行業(yè)整治】內(nèi)蒙古錫林郭勒盟商務局等七部門關于印發(fā)《錫林郭勒盟報廢機動車回收拆解行業(yè)整治工作方案》的通知

《通知》中提出：一、規(guī)范報廢汽車回收拆解利用。推進報廢機動車回收拆解與再利用。依法認定報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)，打擊非法回收拆解行為。推動建設覆蓋城鄉(xiāng)的報廢機動車回收便民服務體系，提升行業(yè)精準化拆解水平，促進回用件交易，培育零部件再制造企業(yè)，打造體現(xiàn)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的報廢機動車回收拆解與再利用產(chǎn)業(yè)。二、加快廢舊動力電池回收利用。推進廢舊動力電池在備電、充換電等領域安全梯次應用，推動建設一批梯次和再生利用示范工程，培育一批梯次和再生利用骨干企業(yè)。加大動力電池無損檢測、自動化拆解、有價金屬高效提取等技術的研發(fā)推廣力度。結合“電動四川”行動計劃，完善廢舊動力電池回收利用管理制度，強化新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理。推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作共建回收渠道，構建跨區(qū)域回收利用體系。

鏈接：【四川十四五】四川省發(fā)展和改革委員會等六部門關于印發(fā)《四川省“十四五”固體廢物分類處置及資源化利用規(guī)劃》的通知

《通知》中實施節(jié)能減排重點工程：全面實施汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準，基本淘汰國三及以下排放標準汽車和國一及以下排放標準的非道路移動工程機械，深入實施清潔柴油機行動，鼓勵重型柴油貨車更新替代，實施汽車排放檢驗與維護制度，加強機動車排放召回管理，加快淘汰高污染、高耗能的客船和老舊運輸船舶。

鏈接：【節(jié)能減排】福建省福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)福州市 “十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案的通知

《通知》中條件：一、淘汰小汽車需符合以下條件：1.報廢或遷出的小汽車，為粵B牌車輛，其首次注冊登記日期為2015年12月30日及以前。2.辦理遷出的小汽車，不能重新遷回市內(nèi)。二、申領期限：1.補貼期限：2022年9月20日起至2022年12月31日止。補貼總金額受預算數(shù)額限制，先到先得，如財政補貼資金使用完畢將另行公告結束日期。2.申領期限：2022年11月25日起至2023年3月31日止。逾期未提出申請的，視為放棄本補貼申領資格。

鏈接：【以舊換新】廣東省深圳市工業(yè)和信息化局關于印發(fā)《深圳市淘汰“國Ⅳ”及以下普通小汽車并購置新能源小汽車補貼申領實施細則》的通知

《通告》中條件：自2022年1月1日起至2022年12月31日期間提前報廢的(不包括轉(zhuǎn)出),2012年12月31日前在鹽城市登記注冊的(濱海籍)國三及以下排放標準柴油貨車(不包括三輪汽車、低速載貨汽車、微型貨車),且同時符合以下全部條件的,可以享受本次補貼。

鏈接：【國三淘汰】江蘇省鹽城市濱?？h等五部門關于對國三及以下排放標準柴油車提前淘汰報廢實施補貼的通告

建議對以下相關危險廢物利用處置建設項目謹慎投資：水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目，危險廢物焚燒和填埋類項目，廢鉛酸蓄電池、廢礦物油和廢線路板利用類項目，僅以含鉛、鋅、銅、鎳危險廢物為原料的有色金屬冶煉項目。請投資者理性判斷安徽省危險廢物利用處置市場，防范投資風險。

截至2022年10月，寧波市危險廢物經(jīng)營許可單位共計46家，包括危險廢物經(jīng)營單位31家、危險廢物收集經(jīng)營單位11家、小微危廢收運單位12家和鋁灰綜合利用豁免單位2家。請投資者理性判斷寧波市危險廢物利用處置市場，防范投資風險。

《意見》的主要內(nèi)容加強再生資源回收利用。推進垃圾分類回收體系與再生資源回收利用體系“兩網(wǎng)融合”，鼓勵地方建立再生資源區(qū)域交易中心。引導再生資源回收企業(yè)建立現(xiàn)代逆向物流回收體系。持續(xù)推動新能源汽車廢舊動力電池綜合利用。加快貴陽、畢節(jié)等建設廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市。推進貴州資源循環(huán)再利用靜脈產(chǎn)業(yè)園建設。以供銷社系統(tǒng)和民營重點回收企業(yè)為主體，構建覆蓋城鄉(xiāng)的廢舊家電、廢舊物資回收利用網(wǎng)絡。

鏈接：【綠色低碳】貴州省人民政府關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見

執(zhí)法人員在檢查中同時向經(jīng)營者宣傳有關交通安全法律法規(guī)，要求經(jīng)營者嚴格履行進貨檢查驗收關，從源頭上堵住假冒偽劣機動車零配件進入市場，切實規(guī)范非報廢汽車回收經(jīng)營服務行為，有效預防和減少道路交通安全事故發(fā)生。此次行動共出動執(zhí)法檢查人員50余人次，檢查機動車維修商戶及非報廢汽車回收企業(yè)共56家，發(fā)出責令整改通知書23份，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求經(jīng)營者逐一完成整改并實行跟蹤監(jiān)管。

鏈接：【非法拆解】湖南省益陽市資陽區(qū)開展機動車維修及非報廢汽車回收企業(yè)專項檢查

(來源：報廢車拆解與再利用協(xié)會）