2022第48期（總130期）12月12日-12月16日
一、中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》
《綱要》圍繞11個(gè)方面出臺(tái)38條舉措，以2萬(wàn)多字的篇幅提出了擴(kuò)大內(nèi)需的總體要求和具體方案，要求加快培育完整內(nèi)需體系，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使擴(kuò)大內(nèi)需成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，促進(jìn)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。
為實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，《綱要》明確了“十四五”時(shí)期實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的5個(gè)主要目標(biāo)。包括：促進(jìn)消費(fèi)投資，內(nèi)需規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破；完善分配格局，內(nèi)需潛能不斷釋放；提升供給質(zhì)量，國(guó)內(nèi)需求得到更好滿足；完善市場(chǎng)體系，激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效；暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。
其中，積極發(fā)展綠色低碳消費(fèi)市場(chǎng)。健全綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣機(jī)制。促進(jìn)居民耐用消費(fèi)品綠色更新和品質(zhì)升級(jí)。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。完善綠色采購(gòu)制度，加大政府對(duì)低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。建立健全綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、認(rèn)證體系和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，規(guī)范發(fā)展汽車(chē)、動(dòng)力電池、家電、電子產(chǎn)品回收利用行業(yè)。
鏈接：【擴(kuò)大內(nèi)需】中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》
二、工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 水利部關(guān)于深入推進(jìn)黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
《指導(dǎo)意見(jiàn)》關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化提升強(qiáng)調(diào)中：推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，推動(dòng)黃河流域汽車(chē)、機(jī)械、電子、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)，將綠色低碳理念貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、回收處理的全過(guò)程，推動(dòng)供應(yīng)鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)固廢等綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)再生資源高值化利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)企業(yè)聚集化、資源循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。推動(dòng)山西、四川、陜西等省、區(qū)積極落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，強(qiáng)化新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池溯源管理，積極推進(jìn)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。提前布局退役光伏、風(fēng)力發(fā)電裝置等新興固廢綜合利用。
三、【產(chǎn)銷數(shù)據(jù)】2022年11月汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)銷情況簡(jiǎn)析
2022年11月，汽車(chē)產(chǎn)銷略顯疲弱，環(huán)比、同比均呈現(xiàn)下降，下行趨勢(shì)明顯，總體表現(xiàn)不及預(yù)期。汽車(chē)產(chǎn)銷分別完成238.6萬(wàn)輛和232.8萬(wàn)輛，環(huán)比分別下降8.2%和7.1%，同比均下降7.9%。
2022年1-11月，汽車(chē)產(chǎn)銷分別完成2462.8萬(wàn)輛和2430.2萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)6.1%和3.3%，累計(jì)增速放緩，較1-10月分別收窄1.8和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
鏈接：【產(chǎn)銷數(shù)據(jù)】2022年11月汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)銷情況簡(jiǎn)析
四、云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例
《云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。
其中，電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì)公開(kāi)回收渠道和相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)廢舊產(chǎn)品有效回收和利用。回收的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法交由具備處理資格的處理企業(yè)處理。
廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)船回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立固體廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)船拆解產(chǎn)物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用和處置等信息，并按照國(guó)家規(guī)定填報(bào)相關(guān)信息。拆解產(chǎn)物屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)規(guī)定。禁止將廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)船交由不符合規(guī)定條件的企業(yè)或者個(gè)人回收、拆解。
鏈接：【污染防治】云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例自2023年3月1日起施行
五、黑龍江工信廳：關(guān)于印發(fā)《黑龍江省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知
《通知》中，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，延伸再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，培育再生資源利用龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)建設(shè)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群之間的循環(huán)鏈接，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型模式。
加強(qiáng)再生資源行業(yè)規(guī)范管理：按照國(guó)家再生資源加工利用行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動(dòng)力電池等再生資源加工利用企業(yè)列入國(guó)家準(zhǔn)入規(guī)范名單，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模化發(fā)展。
發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)：開(kāi)展再制造產(chǎn)品評(píng)價(jià)、認(rèn)定。發(fā)展高端智能再制造，開(kāi)展發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)等產(chǎn)品和高值部件的再制造，重點(diǎn)突破飛機(jī)報(bào)廢拆解循環(huán)再制造模式，破解報(bào)廢飛機(jī)處置難題。培育專業(yè)化再制造企業(yè)，完善再制造產(chǎn)業(yè)鏈條，深入開(kāi)展高端再制造試點(diǎn)，推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展。
建立健全回收體系：大力完善回收利用體系，加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展自建和參與回收體系建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)拓展回收渠道、暢通回收網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新回收模式。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與回收產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建全品類、全流程、可溯源、線上線下協(xié)同的現(xiàn)代化回收模式，培育綜合、專業(yè)、綠色和智能化回收服務(wù)商。
鏈接：【碳達(dá)峰碳中和】黑龍江工信廳：關(guān)于印發(fā)《黑龍江省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知
六、西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案的通知
《工作方案》指出，提高再生資源管理水平。合理布局建設(shè)廢舊物資“投放點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”三級(jí)回收體系,穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”,促進(jìn)廢舊金屬、塑料、紙張、玻璃、紡織品、輪胎等可回收物的回收利用。鼓勵(lì)專業(yè)化企業(yè)開(kāi)展再生資源回收業(yè)務(wù),實(shí)行規(guī)?；?、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)市級(jí)再生資源集散中心建設(shè),力爭(zhēng)再生資源主要品種回收率達(dá)到80%以上,逐步推動(dòng)再生資源回收產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
鏈接：【無(wú)廢城市】西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案的通知
七、關(guān)于《陜西省電動(dòng)自行車(chē)登記管理規(guī)定》征求意見(jiàn)的公告
《規(guī)定》中要求，電動(dòng)自行車(chē)所有人自愿報(bào)廢、超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)過(guò)渡期屆滿選擇報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛交售給具有報(bào)廢回收資質(zhì)的報(bào)廢回收企業(yè)，報(bào)廢回收企業(yè)應(yīng)出具《電動(dòng)自行車(chē)報(bào)廢回收證明》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)廢回收證明》）一式三份，一份交所有人、一份回收企業(yè)留存、一份用于辦理注銷手續(xù)。號(hào)牌由報(bào)廢回收企業(yè)收回，未收回的應(yīng)當(dāng)在《報(bào)廢回收證明》上注明。報(bào)廢回收企業(yè)對(duì)收回的號(hào)牌應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得擅自銷毀，每季度登記造冊(cè)上交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。報(bào)廢回收企業(yè)可合理設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)回收點(diǎn)，報(bào)廢回收企業(yè)和回收點(diǎn)由市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案，并錄入電動(dòng)自行車(chē)平臺(tái)。
八、海南報(bào)廢舊車(chē)節(jié)能減排綜合獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)明年1月底截止
根據(jù)《海南省2022年鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē)若干措施》相關(guān)規(guī)定，車(chē)主在2022年1月1日至2022年12月31日，于海南省購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)新車(chē)并在省內(nèi)注冊(cè)登記后，報(bào)廢其名下在省內(nèi)注冊(cè)登記的老舊汽車(chē)（首次注冊(cè)登記時(shí)間在2016年12月31日之前，且2021年12月31日之前已登記在其名下），可申領(lǐng)8000元報(bào)廢舊車(chē)節(jié)能減排綜合獎(jiǎng)勵(lì)。每位申請(qǐng)人只能享受一次8000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
鏈接：【以舊換新】海南報(bào)廢舊車(chē)節(jié)能減排綜合獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)明年1月底截止
九、江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理工作的實(shí)施意見(jiàn)
《實(shí)施意見(jiàn)》中要求認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程，對(duì)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物實(shí)行分類審查管理。根據(jù)經(jīng)營(yíng)單位“五全”體系建設(shè)評(píng)估情況實(shí)施分級(jí)管理，對(duì)評(píng)為“A級(jí)”的經(jīng)營(yíng)單位，簡(jiǎn)化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審查程序，減少跨省轉(zhuǎn)入原料抽查頻次；對(duì)評(píng)為“C級(jí)”“D級(jí)”的經(jīng)營(yíng)單位，從嚴(yán)審查其危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入。
遵循危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用處置就近原則。鼓勵(lì)就近轉(zhuǎn)移處理，降低危險(xiǎn)廢物大規(guī)模長(zhǎng)距離運(yùn)輸帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位原料來(lái)源以省內(nèi)為主，優(yōu)先消納省內(nèi)危險(xiǎn)廢物。
鏈接：【危廢管理】江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理工作的實(shí)施意見(jiàn)
十、2023報(bào)廢車(chē)行業(yè)新春大拜年活動(dòng)邀請(qǐng)函
2022年，報(bào)廢車(chē)回收拆解行業(yè)的企業(yè)用職責(zé)和擔(dān)當(dāng)，抗擊疫情，安全生產(chǎn)，凝心聚力，共克時(shí)艱。值此在2023年兔年新春到來(lái)之際，為了更好的展示中國(guó)報(bào)廢車(chē)企業(yè)風(fēng)采，迎接春節(jié)喜慶、祥和的節(jié)日氛圍，報(bào)廢車(chē)分會(huì)開(kāi)啟了“2023報(bào)廢車(chē)行業(yè)新春線上大拜年”的征集活動(dòng)，誠(chéng)摯邀請(qǐng)貴單位參加，向全國(guó)報(bào)廢車(chē)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游同仁們線上拜年。
CELVE愿和全國(guó)報(bào)廢車(chē)行業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一起，風(fēng)雨共濟(jì)，突破創(chuàng)新，玉兔呈祥，再創(chuàng)輝煌。
具體參與方式請(qǐng)點(diǎn)擊以下鏈接。
鏈接：【CELVE大拜年征集】2023報(bào)廢車(chē)行業(yè)新春大拜年活動(dòng)邀請(qǐng)函
(來(lái)源：報(bào)廢車(chē)回收拆解與再利用協(xié)會(huì)）