一、國務(wù)院發(fā)布2024-2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案 加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車 落實(shí)新能源汽車支持政策
《方案》提出:推進(jìn)交通運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型。加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,提高營運(yùn)車輛能耗限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。逐步取消各地新能源汽車購買限制。落實(shí)便利新能源汽車通行等支持政策。推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化,有序推廣新能源中重型貨車,發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè),加強(qiáng)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收處置供需對(duì)接。開展企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)裝備、信息通信、風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等回收利用。建立重要資源消耗、回收利用、處理處置、再生原料消費(fèi)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
二、甘肅省汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(最高補(bǔ)貼1萬元)
自2024年4月24日至2024年12月31日期間,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前(含當(dāng)日,下同)注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購買納入工信部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(https://www.miit.gov.cn/)的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,給予一次性定額補(bǔ)貼。其中,對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的,補(bǔ)貼1萬元;對(duì)報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼7000元。
本細(xì)則所稱乘用車是指在公安交管部門注冊(cè)登記的小型、微型載客汽車,所有人為個(gè)人,使用性質(zhì)為非營運(yùn)。本次國三及以下汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍是指在2011年6月30日前(含當(dāng)日)注冊(cè)登記的汽油乘用車和2013年6月30日前(含當(dāng)日)注冊(cè)登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車。
三、河北?。簢?yán)格執(zhí)行汽車報(bào)廢回收標(biāo)準(zhǔn) 健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解體系
《方案》提出:到2025年實(shí)現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰;報(bào)廢汽車回收量較2023年增長50%;到2027年報(bào)廢汽車回收量較2023年增加一倍,達(dá)到35萬輛,二手車交易量較2023年增長45%。
(一)加大財(cái)政金融政策支持力度。對(duì)報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車、并購買符合要求的新能源或燃油乘用車新車的個(gè)人消費(fèi)者給予一次性定額補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的市支持汽車置換更新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極調(diào)整汽車貸款政策,合理確定汽車貸款發(fā)放比例、利率、期限,適當(dāng)減免汽車以舊換新中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),適當(dāng)降低新能源汽車等保險(xiǎn)費(fèi)率。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行汽車報(bào)廢回收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)對(duì)上路行駛車輛合規(guī)性檢查,依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)車主綜合考慮油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及報(bào)廢更新補(bǔ)貼等情況,自主淘汰符合引導(dǎo)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。
(三)健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解體系。引導(dǎo)企業(yè)提升回收服務(wù)水平,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”業(yè)務(wù),推廣上門收車服務(wù)模式,方便車主交售報(bào)廢汽車。鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展,加強(qiáng)與鋼鐵、鑄造等產(chǎn)業(yè)鏈合作,提高資源綜合利用能力,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。開展報(bào)廢車拆解行業(yè)集中整治行動(dòng),規(guī)范現(xiàn)有報(bào)廢車拆解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊非法回收拆解行為。科學(xué)測(cè)算我省報(bào)廢汽車拆解產(chǎn)能“紅線”,及時(shí)發(fā)布產(chǎn)能預(yù)警。
四、湖南?。杭哟笃囈耘f換新政策支持力度 健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解體系(家電、家裝廚衛(wèi)“煥新”實(shí)施方案)
《方案》主要內(nèi)容:著眼于新車、二手車、報(bào)廢車、汽車后市場等汽車全生命周期各環(huán)節(jié),加大政策支持力度,暢通循環(huán)堵點(diǎn),全鏈條促進(jìn)汽車以舊換新。
(一)加大汽車以舊換新政策支持力度。根據(jù)國家統(tǒng)一部署開展汽車以舊換新專項(xiàng)活動(dòng),組織消費(fèi)者通過全國統(tǒng)一的汽車以舊換新系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼申請(qǐng),組織各地進(jìn)行申請(qǐng)審查和補(bǔ)貼資金發(fā)放。省市聯(lián)動(dòng)開展“惠購湘車”活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的地方開展汽車置換更新活動(dòng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展促銷活動(dòng),疊加購車優(yōu)惠讓利。
(二) 依法依規(guī)淘汰老舊機(jī)動(dòng)車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)上路行駛車輛合規(guī)性檢查,依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車及非標(biāo)摩托車電動(dòng)自行車,引導(dǎo)車主綜合考慮油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及報(bào)廢更新補(bǔ)貼等情況,自主淘汰符合引導(dǎo)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊機(jī)動(dòng)車。
(三)健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解體系。引導(dǎo)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)優(yōu)化布局,支持企業(yè)根據(jù)需求設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建“車主一回收網(wǎng)點(diǎn)一拆解企業(yè)一資源綜合利用企業(yè)”四級(jí)回收拆解體系。鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展,鼓勵(lì)市州針對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)業(yè)鏈招商,對(duì)符合條件的企業(yè)給予用地、用能等要素保障。鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)借助相關(guān)信息平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用程序等拓展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”業(yè)務(wù),方便車主交售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管,通過“雙隨機(jī)、一公開”“四不兩直”等檢查方式,規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)經(jīng)營行為,持續(xù)加大力度打擊非法拆解活動(dòng),維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序。督促企業(yè)落實(shí)回收前核檔機(jī)制,防止車輛存在查封、扣押、抵押等原因無法正常注銷。
五、湖北省:2024年報(bào)廢汽車回收量增長40% 到2027年報(bào)廢汽車回收量較2023年增長一倍達(dá)到27萬輛
《方案》提出:目標(biāo)是2024年,汽車以舊換新銷售4萬輛,二手車交易量增長15%報(bào)廢汽車回收量增長40%。到2027年,報(bào)廢汽車回收量較2023年增長一倍,達(dá)到27萬輛;二手車交易量較2023年增長45%。
1.加快汽車報(bào)廢更新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車,購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或節(jié)能型燃油乘用車,分別給予1萬元、7000元補(bǔ)貼。公布全省取得資質(zhì)認(rèn)定的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)信息,方便群眾就近報(bào)廢汽車。力爭2024年全省汽車報(bào)廢更新帶動(dòng)新車消費(fèi)60億元以上。
表1 ?汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2.推動(dòng)汽車置換更新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)出老舊汽車購買新車,根據(jù)新車能源類型及價(jià)格給予一次性補(bǔ)貼。新購新能源乘用車的,按照購車價(jià)格6萬元(含)至10萬元、10萬元(含)至20萬元、20萬元(含)以上分檔給予3000元、5000元、7000元補(bǔ)貼。新購燃油乘用車的,按照購車價(jià)格6萬元(含)至10萬元、10萬元(含)至20萬元、20萬元(含)以上分檔給予2000元、4000元、6000元補(bǔ)貼。力爭2024年全省汽車置換更新帶動(dòng)新車消費(fèi)90億元以上。
表2 ?汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
六、安徽?。簩?shí)施汽車消費(fèi)品以舊換新行動(dòng) 加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車
《方案》提出:鼓勵(lì)各地采取發(fā)放消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼等方式支持汽車置換更新。擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi),加快居住區(qū)、停車場、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。支持汽車改裝、汽車租賃、房車露營等行業(yè)規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)汽車從交通工具向生活空間轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代,支持公路沿線充電站(樁)更新改造。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車,鼓勵(lì)有條件地區(qū)提前淘汰國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車。
七、江西?。毫幍?025年實(shí)現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰 到2027年帶動(dòng)全省汽車報(bào)廢更新量累計(jì)達(dá)20萬輛
《方案》提出:力爭到2025年實(shí)現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰,江西省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量較2023年增長50%,達(dá)18萬輛;到2027年,帶動(dòng)全省汽車報(bào)廢更新量累計(jì)達(dá)20萬輛;報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量較2023年增加一倍,達(dá)25萬輛;二手車交易量較2023年增長45%,達(dá)65萬輛左右。著眼新車、二手車、報(bào)廢車、汽車后市場等汽車全生命周期各環(huán)節(jié),暢通汽車循環(huán)堵點(diǎn),全鏈條促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。
(一)加大財(cái)政金融政策支持力度。落實(shí)全國汽車以舊換新行動(dòng),省市聯(lián)動(dòng)支持汽車報(bào)廢更新。2024年4月24日至2024年12月31日期間,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前(含當(dāng)日)注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,給予一次性定額補(bǔ)貼。其中,對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的,補(bǔ)貼1萬元;對(duì)報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼7000元。
(二)突出汽車領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)牽引。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳解讀,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)消費(fèi)者綜合油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及更新補(bǔ)貼等情況,自主淘汰符合引導(dǎo)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)上路行駛車輛合規(guī)性檢查,依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車,加快更新達(dá)到報(bào)廢條件的執(zhí)法執(zhí)勤車輛。
(三)完善報(bào)廢車回收拆解體系。引導(dǎo)報(bào)廢車回收拆解企業(yè)優(yōu)化布局,加大對(duì)報(bào)廢車回收拆解企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要素保障的支持力度。引導(dǎo)企業(yè)提升回收服務(wù)水平,推廣上門收車服務(wù)模式。鼓勵(lì)報(bào)廢車回收拆解企業(yè)提高資源高值化綜合利用水平,向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。嚴(yán)格執(zhí)行《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》,規(guī)范報(bào)廢車回收拆解企業(yè)經(jīng)營行為,對(duì)未取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)的依法依規(guī)進(jìn)行查處,引導(dǎo)車主將報(bào)廢車交由具備資質(zhì)的企業(yè)回收拆解,有效防范安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。
八、廣東省深圳市:實(shí)施以舊換新汽車購置補(bǔ)貼 加快老舊汽車淘汰報(bào)廢
《方案》提出:實(shí)施汽車“以舊換新”差異化補(bǔ)貼政策,按照分檔分類原則,市區(qū)聯(lián)動(dòng)加大對(duì)換購新車的支持力度。組織開展汽車消費(fèi)節(jié),鼓勵(lì)汽車廠家、品牌方、經(jīng)銷企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等對(duì)“以舊換新”疊加配套優(yōu)惠。加快老舊汽車淘汰報(bào)廢。用好商務(wù)部報(bào)廢汽車更新補(bǔ)貼政策,綜合運(yùn)用行政手段、限行措施等疏堵結(jié)合舉措,依法依規(guī)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車、乘用車、違規(guī)非標(biāo)商用車。到2025年基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車。鼓勵(lì)有條件的動(dòng)力電池回收利用企業(yè)和新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)通過自建、共建、授權(quán)等方式同步建設(shè)規(guī)范化動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),引導(dǎo)動(dòng)力電池流入規(guī)范的回收利用企業(yè)。
來源:報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)